始終堅持“兩個引領”：黨建引領和企業文化引領

奮力建好“一個平臺”：鐵路國有資本投資和運營專業平臺

培育壯大“三大業務板塊”：投資開發業務板塊，資產開發業務板塊，金融服務業務板塊

堅持黨建引領——

堅持和加強黨對國鐵企業的全面領導，深入貫徹兩個“一以貫之”，不斷提高新時代黨的領導和黨建引領水平，以高質量黨建引領公司高質量發展。

持續增強政治領導力。以政治建設為統領，堅定擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推進黨的領導與公司治理相統一，從組織、制度、機制上確保公司黨組織的領導地位和法定地位，把各級黨組織內嵌到治理結構中，把黨的領導融入管黨治黨、管企治企各環節，充分發揮把方向、管大局、促落實作用。

持續增強思想引領力。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化科學理論武裝，發揮黨委理論學習中心組學習示范作用，堅持學懂弄通做實，依靠學習走向未來。推進學習型創新型黨組織建設，提升領導班子駕馭復雜局面、破解發展難題、應對風險挑戰的能力，提升黨員干部運用馬克思主義立場、觀點、方法解決問題的能力。

持續增強組織戰斗力。鍛造堅強有力的基層黨組織，夯實黨支部標準化規范化基礎，不斷增強組織力凝聚力戰斗力。加強支部書記和黨員隊伍建設，確保公司發展戰略、黨建經營任務貫通到黨支部，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。

持續增強紀律約束力。落實全面從嚴治黨政治責任，把團隊紀律擺在突出位置，持之以恒正風肅紀，建設風清氣正、干事創業的良好政治生態。加強黨風廉政教育，引導全員保持對規則的敬畏之心，筑牢廉潔從業紀律規矩防線。

堅持企業文化引領——

堅持用“兩個鞏固”指導企業文化建設，聚焦舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，建設具有時代特征和公司特質的企業文化，為員工全面發展和公司高質量發展提供精神文化支撐，不斷增強企業核心競爭力。

筑牢全員共同奮斗思想基礎。把學習宣傳貫徹新時代黨的創新理論作為企業文化建設的首要任務，加強國鐵企業政治文化建設。引導全員牢記初心使命，弘揚偉大建黨精神，傳承鐵路紅色基因，踐行“人民鐵路為人民”宗旨，勇擔交通強國鐵路先行歷史使命，樹牢為經濟社會發展服務、為鐵路高質量發展服務的價值取向，構筑“融通聚力、強企興路、創造價值、成就員工”的共同思想意志。

堅持用核心價值觀凝心聚力。把社會主義核心價值觀融入企業文化建設全過程，培育踐行公司核心價值理念，為建好鐵路國有資本投資和運營平臺匯聚最大正能量、激發最強奮斗力。加強改進新時代公司思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，培養員工自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態。強化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育引導和實踐養成。加強典型示范引領，形成崇尚先進、爭創一流的良好風尚。

全面提升企業文化軟實力。堅持以文弘業、以文培元、以文立心、以文鑄魂，落實《“十四五”鐵路企業文化建設發展規劃》。以經營、服務、職場、廉政文化為重點，促進各領域優秀企業文化養成。堅持“低調、平和、據實”，加強公司形象塑造，提高市場美譽度、行業知名度、社會認可度。加強新時代精神文明建設，豐富員工精神文化生活，鞏固壯大企業和員工命運共同體。

建好鐵路國有資本投資和運營平臺——

中國鐵投作為國鐵集團資本投資和運營專業化平臺公司，圍繞推進鐵路資產資本化股權化證券化，推動資產經營開發專業化規模化網絡化，聚焦主責主業，依法規范經營，強化經營風險防控，防止國有資產流失。重點發揮三大功能：

1. 股權投資管理功能：以服務鐵路投資融資體制改革為目標，承擔所出資的合資鐵路公司、專業公司、上市公司出資人職能，履行出資人職責，加強股權管理，推動經營開發，積極吸引社會資本投資鐵路，多渠道籌集資金，降低資金成本。

2. 資本運營服務功能：以優化國鐵資本布局、提高資本配置和運營效率為目標，服務優質企業股改上市和再融資，合資鐵路公司重組整合和股權調整，市場化債轉股和不良資產處置等資本運作，提高國鐵資本運營效率效益。

3. 產業創新引領功能：以落實供給側結構性改革為目標，培育壯大“投資開發、資產開發、金融服務”三大業務生態圈，為國鐵企業搭建經營開發平臺，提供金融創新服務，推動國鐵企業產業升級和創新發展。

培育壯大“三大業務板塊”——

投資開發業務板塊

在國家經濟和產業政策框架下，以鐵路建設投資為牽引，發揮產業政策、資金、資源和技術優勢，構建鐵路土地綜合開發、咨詢、規劃、設計集成服務體系；發揮土地綜合開發實施平臺作用，推動新建鐵路土地綜合開發；加強與國鐵企業、地方政府合作，推進城鎮車站周邊區域土地一體化規劃開發，促進鐵路和城市融合發展；積極拓展TOD土地綜合開發經營業務以及工程建設上下游市場，開展項目管理、施工監理、工程總承包、物資供應、工程保險等并聯業務，構建國鐵集團框架下的“投資-建設-開發-運營-收益”一體化經營責任鏈條和投資開發業務板塊。

資產開發業務板塊

深度挖掘鐵路資產資源價值，搭建專業化、網絡化、規模化、集約化經營平臺，積極推進路網性資源規模化經營。做強做大做優國鐵采購平臺，不斷完善鐵路招商平臺，建設具有鐵路特色的電商平臺，高質量推進鐵路物資線上采購，降低鐵路物資采購成本，提高物資供應服務質量；高標準建設運營全國煤炭交易中心，聯合煤炭供銷企業共建現代化全國煤炭線上交易市場，發揮煤炭貨源組織的營銷窗口作用，加強與各類交通物流資源戰略合作，促進鐵路煤炭運輸增運增收。依托平臺優勢，整合分散網狀資源，深化產業鏈經營創新，推進統一開發、平臺運作、專業經營、規模發展，構建鐵路優勢產業集群，形成資產資源開發與產業培育業務板塊。

金融服務業務板塊

圍繞鐵路資產資本化、股權化、證券化，金融賦能鐵路實體經濟，深入研究宏觀經濟和資本市場，合理運用金融工具開展金融服務業務。服務國鐵企業安全、建設和運營，做優做強鐵路保險服務，提高企業風險抵御能力；強化鐵路裝備租賃服務，開展動車組、客車、機車和貨車等融資租賃業務，發展經營租賃業務，完善租賃業務、服務、保障和風險防控體系；實施國鐵企業年金監管，提高年金監管質量和效能；實施基金投資管理，發揮鐵路發展基金引領作用，運用鐵路紓困基金、集疏運基金、科技產業基金等，為合資鐵路、鐵路科技創新等項目提供資金支持。提高金融創新服務能力，為國鐵企業提供專業、可靠、高效、系統的金融服務，構建鐵路金融服務體系和業務板塊。